
Cette grande sculpture d’Indienne, très colorée, ornant le parking de « Discovery House », à « Quatre Bornes », était à l’état de squelette en fil de fer…au mois de Janvier. (Faite avec les mains de l’artiste qui applique, peu à peu, des mottes de ciment à prise rapide, sur une forme simple en fil de fer.)
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Source les « Nations Unies ».
Département de linformation
Service des informations et des accréditations New York
Comité pour lélimination de la
discrimination à légard des femmes Chambre A
À MAURICE, LIMPACT SUR LES FEMMES DU TOURISME SEXUEL ET DE LA JUXTAPOSITION DU CODE CIVIL ET DE LA SHARIA ISLAMIQUE PRÉOCCUPE LES EXPERTS.
Tourisme sexuel et prostitution enfantine, juxtaposition du Code civil et de la Sharia islamique, faible participation des femmes à la vie politique: tels ont été les principaux sujets de préoccupation des experts du Comité pour lélimination de la discrimination à légard des femmes qui examinaient* la situation de la femme à Maurice.
Ce pays de lOcéan Indien, qui a accédé à la Convention sur lélimination de toutes les formes de discriminations à légard des femmes (CEDEF), présentait aux experts indépendants du Comité les mesures quil a prises pour garantir à ses citoyennes la pleine jouissance de leurs droits socio-économiques.
… le contexte actuel était marqué à Maurice par les conséquences de la mondialisation, le démantèlement de laccord multifibres, la réduction de 39% des cours du prix du sucre, et la fin des accords commerciaux préférentiels dont bénéficiait le pays. Ces mesures ont touché léconomie mauricienne de plein fouet, entraînant la fermeture dusines textiles où sont employées de nombreuses femmes. « Avec laide du Fonds international de développement agricole, nous fournissons aux femmes vivant dans la grande pauvreté une aide financière, ainsi quun accès au microcrédit. Les femmes au chômage bénéficient dun fonds dhabilitation économique », a cependant indiqué Mme Seebun.
Lors des élections générales de 2005, le nombre de femmes candidates a augmenté, leur représentation au Parlement passant à 17%, a-t-elle ajouté. Les femmes participent à hauteur de 30% aux effectifs du Gouvernement, 10 femmes étant Secrétaires permanentes sur les 30 postes existants.
La loi sur la violence domestique et celle contre la violence sexuelle ont été amendées, tandis quil existe un projet de loi sur les tribunaux de famille et sur légalité des chances, a dit la Ministre.
Les soins de santé sont gratuits et létat de santé des femmes a augmenté, lespérance de vie atteignant 75,3 ans pour les femmes et 68 ans pour les hommes. Les femmes ont accès à la contraception et aux services de planification familiale. À Maurice, léducation est gratuite jusquau cycle tertiaire, et le taux de scolarisation des filles et des garçons aux niveaux primaire et secondaire est le même et peut même être supérieur à ce quil est dans le tertiaire où les filles sont scolarisées à hauteur de 55%, a indiqué la délégation mauricienne. Un grand nombre de femmes a accès à des cours de perfectionnement en informatique, cette discipline étant le cinquième pilier du développement économique du pays. Léducation est obligatoire jusquà lâge de 16 ans, en vertu de la loi sur léducation adoptée en 2005, a précisé la Ministre mauricienne.
En matière demploi, nous comptons amender la loi sur le travail pour faire passer lâge minimum de recrutement à 16 ans, a-t-elle poursuivi, en indiquant que les femmes occupaient désormais des postes qui traditionnellement étaient réservés aux hommes. Par exemple, Air Mauritius, la compagnie aérienne nationale, compte 4 femmes copilotes.
Échange de vues et recommandations des experts
Mme KRISZTINA MORVAI, experte de la Hongrie, sest demandée dans quelle mesure lexistence de lois sur le statut personnel affectait la condition de la femme à Maurice.
Mme HANNA BEATE SCHOPP-SCHLLING, experte de lAllemagne, a pour sa part rappelé que lexpression de la foi religieuse ne saurait permettre ou justifier les discriminations à légard des femmes. Elle sest aussi dite frappée par létude sur la prostitution et lexploitation sexuelle des enfants, qui révèle que ceux-ci entrent dans le monde de la prostitution dès lâge de 10 ans, et quil y a 2 600 enfants prostitués à Maurice. Ce chiffre est choquant. Quel est le profile des clients de cette prostitution et quelles sont les poursuites prévues ou menées à leur encontre? a-t-elle demandé.
Mme FRANCOISE GASPARD, experte de la France, a elle aussi relevé quà Maurice, le tourisme, malheureusement, était devenu aussi un tourisme sexuel. Elle a demandé quelles étaient les actions prises par le Gouvernement en coopération avec les hôtels et les agences de voyage pour faire face à ce mal.
Mme HUGETTE BOKPE-GNACADJA, experte du Bénin, sest quant à elle demandée quel était le statut juridique de la Convention à Maurice, au regard du droit national. Elle a à cet égard relevé que pour ly invoquer, il fallait avoir recours au texte dune loi nationale. Lexperte a cependant félicité la délégation mauricienne pour avoir levé ses réserves vis-à-vis de larticle 16 de la Convention. Cependant, larticle 16 4) de la Constitution de Maurice pourrait être contraire à la Convention, a estimé pour sa part Mme SIMONOVIC, experte de la Croatie.
Lexperte du Bénin a relevé quà Maurice, un musulman pouvait décider que la loi religieuse, la Sharia, lui soit appliquée, en vertu dune disposition de la Constitution. Cela signifie que la polygamie, par exemple, qui nest pas reconnue par le Code Napoléon, toujours en vigueur à Maurice, le sera en cas dapplication de la Sharia. Il existe donc une juxtaposition du Code civil et de la loi religieuse dans le pays. Mettant ensuite en avant la désuétude du Code Napoléon, lexperte a par ailleurs engagé fortement la délégation à édicter un nouveau Code civil.
Mme ANAMA TAN, experte de Singapour, a félicité la délégation de Maurice pour les campagnes publiques menées dans ce pays en vue déliminer les comportements violents. Elle a cependant demandé si les forces publiques avaient les moyens dune intervention rapide et si une analyse de ces campagnes de sensibilisation avait eu lieu. Il semblerait que les victimes de la violence au foyer nont pas accès à suffisamment dinformation sur les recours juridiques qui leur sont offerts, a relevé Mme ZOU XIAOQIAO, experte de la Chine. Est-ce que vos lois, notamment la loi sur les violences sexuelles, pénalisent le viol familial? a-t-elle voulu savoir.
La délégation de Maurice a expliqué que le principe de non-discrimination à lencontre de tous les citoyens était incontournable, ce qui signifie que toute loi ou tout acte contraire à ce principe serait illégal. La section 16 4) de la Constitution mauricienne définit la discrimination comme un traitement distinct accordé à une personne en raison de son sexe, ou de son origine raciale. Au sujet des lois personnelles, la délégation a expliqué que la société mauricienne est multiculturelle, les musulmans représentant 16% de la population. Le Code civil régit toutes les lois relatives au mariage. Mais à un moment donné, la communauté musulmane a estimé que ce Code nétait pas conforme à ses pratiques religieuses, et un conseil de famille musulman a donc été créé. À lheure actuelle, larticle 22 du Code civil permet à un musulman de se marier religieusement sans célébrer un mariage civil.
Par ailleurs, la loi sur les violences sexuelles bénéficie dune définition plus large que celle contenue dans le Code pénal, afin que les victimes puissent porter plainte auprès de la police. Cette loi sapplique à de nombreux cas de figure. Nous disposons dautre part dune loi sur les discriminations sexuelles qui sera élargie prochainement au domaine de lemploi, a indiqué la délégation mauricienne.
Sagissant de la participation des femmes à la vie politique et à la vie publique, lexperte de la Chine a relevé le taux peu élevé de femmes participant à la vie politique. La proportion des femmes actives sur la scène politique na toujours pas atteint les 30%, en dépit des engagements pris par le Gouvernement dans ce sens, a-t-elle noté. Maurice va-t-il envisager de prendre des quotas ou des mesures temporaires spéciales? Lexperte de la France sest associée à cette question, en relevant que même si la participation des femmes atteint 17% au Parlement, cela signifie que les hommes y sont présents à hauteur de 83%. Lorsque de telles résistances à une plus forte participation féminine existent, il faut alors passer par la loi et forcer lhistoire pour combattre les discriminations, a-t-elle estimé.
Il est vrai que nous navons pas atteint lobjectif des 30%, a reconnu la délégation, tout en mettant en avant les progrès accomplis depuis les dernières élections. Nous avons toutefois atteint de bonnes performances dans le domaine judicaire, où 70% des femmes composent les effectifs de la magistrature. Notre plus grande difficulté se trouve dans la modification des attitudes, a dit la délégation.
Sagissant de léducation, Mme FUMIKO SAIGA, experte du Japon, a noté que léducation était obligatoire jusquà 16 ans à Maurice.
Mme GLENDA SIMMS, experte de la Jamaïque, ainsi que lexperte de lAllemagne, ontrelevé que de nombreuses femmes occupaient des rôles stéréotypés dans le domaine de léducation. Des questions ont également été posées sur le nombre élevé dadolescentes enceintes, et si ces filles pouvaient rester scolarisées.
La délégation de Maurice a précisé que le taux dabandon scolaire dans le secondaire était environ de 7%, aussi bien pour les garçons que pour les filles. Le personnel éducatif est en effet constitué en majorité de femmes. Le taux danalphabétisme en général a diminué, et les habitants des zones rurales et des zones urbaines disposent des mêmes possibilités déducation, au vu de la petitesse du territoire et des petites distances à parcourir. Le décret de 2002 rend illicite le refus du droit à léducation pour nimporte quelle raison, y compris les grossesses dadolescentes. Compte tenu de la gravité de cette problématique, nous avons introduit des programmes déducation sexuelle dans les écoles, a indiqué la délégation. Au niveau universitaire, les filles comptent aujourdhui pour 52,8% des étudiants inscrits, contre 46,3% en 2002. La plupartdes écoles ne sont pas coéducatives, au moins au niveau du secondaire. Celles qui existent sont financées par le secteur privé. Nous disposons dun comité permanent au Département national de révision des manuels et du cursus scolaires qui travaille à lélimination de tous les stéréotypes. Il sagit donc dun processus permanent. LÉglise catholique a mis en place le premier système éducatif sur lÎle, puis, peu à peu, le Gouvernement sest doté de ses propres écoles en fusionnant les écoles placées sous les autorités de lÉglise.
Dans le domaine de lemploi, lexperte de la Chine a constaté les discriminations qui existent à lencontre des femmes, qui ne sont pas rémunérées en fonction de leur travail, mais de leur appartenance sexuelle. Disposez-vous dun mécanisme de surveillance des discriminations sur le lieu du travail?
La délégation a répondu en évoquant des exemples dhabilitation économique de la femme sur le marché de lemploi. De nombreuses industries textiles se sont développées à Maurice, ce qui explique le nombre important de travailleurs migrants en provenance de lInde, de Madagascar ou de la Chine, a-t-elle relevé. Il est vrai que peu de femmes parviennent à occuper les postes à responsabilités en raison dune structure sociale et de stéréotypes qui veulent que les possibilités de carrière des femmes soient réduites en raison de leurs responsabilités familiales. Concernant les possibilités de crédit, les femmes peuvent obtenir un prêt de 30 000 roupies sans aucune caution. Il existe aussi 800 projets de microcrédit. Nous disposons aussi dun fonds de financement de petits projets, a indiqué la délégation mauricienne.
Dans le domaine de la santé, les expertes, notamment celle de lAllemagne, se sont dites surprises de constater que le congé maternité nest plus accordé après le quatrième enfant. Des questions ont aussi porté sur lincidence du VIH/Sida et sur les mesures prises contre la pandémie. En matière de violence familiale, lexperte de la Hongrie a encouragé la délégation à revoir son approche de la violence au foyer, en précisant que la médiation entre les victimes et les auteurs de violences ne rend pas ces derniers responsables de leurs actes.
Une aide judiciaire est offerte aux femmes victimes de violence, et des abris sont également mis à leur disposition, a expliqué la délégation mauricienne. Concernant la lutte contre le VIH/Sida, a expliqué la délégation, les soins sont gratuits et laction est coordonnée par le Cabinet du Premier Ministre lui-même. Cest dans les prisons que la pandémie a commencé, et nous craignons quà lavenir, les femmes en soient les principales victimes, ont indiqué les membres de la délégation mauricienne au Comité.
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» La route est encore longue et la pente est raide »…Partout dans le monde, concernant l’amélioration du sort des femmes…
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